Главная О нас Услуги Материалы IPP.KG Контакты

Ракурс 
Поиск
Архив новостей

  
ПнВтСрЧтПтСбВс
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031
Культпоход

Календарь культурных мероприятий на июль 2010
Подробнее   Просмотров: 188
 
Стенограммы мероприятий

«Кыргызстан: исполнение профессионального долга журналистами в условиях конфликта»
9 июля в Бишкекском пресс-клубе состоялся Круглый стол на тему «Кыргызстан: исполнение профессионального долга журналистами в условиях конфликта».
Подробнее   Просмотров: 77
 
«Работа СМИ в ситуации конфликта»
17 июня в Бишкекском пресс-клубе состоялась встреча экспертов на тему: «Работа СМИ в ситуации конфликта»
Подробнее   Просмотров: 187
 
«Роль гражданских объединений в разрешении конфликтов в общеобразовательных учреждениях»
27 мая в Бишкекском пресс-клубе состоялся Круглый стол на тему «Роль гражданских объединений в разрешении конфликтов в общеобразовательных учреждениях».
Подробнее   Просмотров: 141
 
Доноры

Материалы BPC представляют собой разный спектр мнений и необязательно отражают позицию доноров.
Полезные ссылки

Фергана.ру
Фергана.ру

Институт общественной политики
Институт общественной политики

IWPR
IWPR

MediaNet
MediaNet

Голос свободы ЦА
Голос свободы ЦА

ОО "Журналисты"
ОО

Институт Медиа Представителя
Институт Медиа Представителя

Курсы валют
Курсы валют Кыргызстана по отношению к сому
Ракурс  
Александр Кулинский о состоянии СМИ КР
27/08/2008 - 05:08

«СМИ Кыргызстана постоянно движутся вперед, но при этом остаются на месте», - об этом говорится в статье известного кыргызстанского независимого журналиста Александра Кулинского, которую ВРС предлагает сегодня вашему вниманию.

 

Законодательство в области СМИ таково, что никак не помогает отрасли двигаться вперед. Действующий Закон КР «О СМИ», принятый еще в 1992 году, имеет существенные пробелы. Однако медиа-сообщество настороженно относится к идее коренного реформирования этого закона. Есть опасения, что власти существенно ужесточат правила работы СМИ. Однако реформирование законодательства о СМИ необходимо. Иначе отрасль так и останется в состоянии стагнации. Министерство культуры и информации ведет активную работу по созданию законопроектов, регулирующих те или иные стороны деятельности СМИ.   

Законодательство страны в области СМИ и государственная политика в информационной сфере, в первую очередь, должны были создать возможность для равного входа и работы на рынке СМИ. На сегодняшний день равенство всех участников рынка лишь продекларировано, но на самом деле все эти годы государство создавало какие-то привилегии для близких себе СМИ. К примеру, большое преимущество имеют правительственные, областные и районные газеты. Оно заключается в доступе к информации, принудительной подписке, получении средств на существование из республиканского бюджета. Все это дает возможность государственным газетам чувствовать себя более уверенно, чем частным. Ведь правительственная газета никогда не закроется, каким бы плохим ни было ее финансовое положение. Только в этом году, если верить бывшему торага Жогорку Кенеша Адахану Мадумарову, на содержание трех правительственных газет было выделено 7 миллионов сомов. Кроме того, у руководства правительственной газеты не болит голова о том, как распространять тираж. Это и есть проявление неравенства участников рынка. 

Примером неравенства участников рынка можно назвать и ситуацию  с одной известной городской газетой. В конце 2007 года Антимонопольное агентство своим решением признало  ее разрешенным монополистом. Таким образом, был решен вопрос, который поднимали многие газеты. В соответствии с Законом КР «О рекламе» общественно-политическая газета может отдавать под рекламу не более 20 % площади. Газета же  в своем пятничном номере выделяет под рекламу намного больше площади. Когда конкуренты газеты стали требовать наведения порядка, Антимонопольное агентство сделало данную газету монополистом и вывело ее из-под удара. Следовательно, рекламные потоки на газетном рынке по-прежнему будут распределяться неравномерно.    

Между тем, равенство участников рынка СМИ могло бы стать серьезным катализатором развития средств массовой информации. Очень многие противники государственной политики в сфере СМИ говорят о том, что все проблемы должен решить рынок. Но в том-то и дело, что рынка СМИ как такового у нас нет. Потому что нет конкурентной среды, в которой могли бы на равных соперничать все участники рынка. А ее-то и должно создать государство. Сегодня же мы имеем систему, при которой частные СМИ должны выживать на конкурентном рынке, где их не хотят видеть.  

Отсутствие равенства на рынке СМИ приводит к тому, что наши средства массовой информации остались на самой первой и не самой прогрессивной ступени развития – агитационной журналистике. Агитационная журналистика не озабочена качеством выпускаемой продукции. Ее главная задача - заставить потребителя информации (читателя, слушателя, зрителя) думать только так, и никак не иначе. Агитационные СМИ вбивают какую-либо информацию в головы, подталкивая, таким образом, людей к определенным действиям. Одна из главных характеристик агитационной журналистки – ее бесприбыльность. Такая журналистика не преследует цели или не может стать прибыльной. Она с самого начала и до конца зависит от владельца или спонсора СМИ. Большинство наших средств массовой информации, к сожалению, остались на ступени агитационной журналистики и не смогли или не хотят переходить на более высокий уровень. 

Более прогрессивным видом журналистики является журналистика-бизнес. Для нее характерны экономическая прибыльность, конкуренция, финансовая независимость от политических группировок, борьба за читателя, новые методы работы. И создание равенства на рынке СМИ могло бы подтолкнуть наши газеты, радио и телеканалы перейти к журналистике-бизнесу. Большинство сегодняшних СМИ в мире находится именно на этой ступени развития.  

Сегодня в стране уже есть примеры успешной деятельности некоторых СМИ, которые фактически перешли на вторую ступень развития. Это, в первую очередь, газеты «Супер-инфо» и «Автогид». Возможно, трудно назвать их журналистикой, но они однозначно являются СМИ. Эти газеты демонстрируют рост тиража, объема, качества и способов предоставления информации. К сожалению, нынешние условия существования на рынке СМИ  дают возможность перейти к журналистике-бизнесу только тем газетам, которые имеют минимальный трудовой коллектив, а большую часть площадей отдают под рекламу или развлечения (кроссворды, сканворды, анекдоты, перепечатки из Интернета). Иначе на этом диком рынке не выживешь. Но со временем опыт успешных рекламных и развлекательных газет будет востребован и информационными изданиями.  

Развитие рынка СМИ и равная конкуренция неизбежно приведут к повышению качества выдаваемой информации и переходу на новые способы производства в СМИ. Сегодня журналистика страны безнадежно отстала от новейших технологий производства и распространения информации. Местные СМИ не используют и одного процента тех наработок, которые есть в мировой журналистике и медиа-бизнесе. Потому что при агитационной журналистике эти наработки и не нужны. По этой причине отечественная журналистика уже который год находится в состоянии острого профессионального и кадрового кризиса.  

Несмотря на множество семинаров, которые проводились все предыдущие годы, качественный уровень отечественной журналистики не вырос. Так как участники семинаров, получив новые знания и навыки, возвращались в свои редакции, где все работали по-старому, а новые технологии были просто не нужны. Поэтому выпускники семинаров через короткое время становились частью «болота» родных СМИ. Те же «семинаристы», кто все-таки аккумулировал новые знания и сумел их применить, очень скоро отправлялись в Россию или Казахстан, где их знания и умения были востребованы. Именно по этой причине отечественное телевидение и радио потеряло очень многих талантливых операторов, режиссеров, журналистов, ди-джеев радио. Сегодня эти люди добились больших успехов в СМИ соседних стран и участвуют в создании лучших продуктов российского и казахского телевидения. Большинство из них не скрывает, что достигли профессионального потолка в Кыргызстане и не видели перспектив роста. В соседних же странах эта перспектива есть.     

Одним из показателей того, что СМИ не стремятся к использованию новых технологий, является тот факт, что редакции не занимаются повышением квалификации своих сотрудников самостоятельно. Они весьма неохотно отправляют отдельных сотрудников на семинары, которые проводятся бесплатно международными организациями. При этом редакции ничего не делают для того, чтобы повышать квалификацию сотрудников за свой счет и обязывать этих сотрудников отрабатывать вложенные средства.  

Безусловно, кадровый и профессиональный кризис СМИ усиливается за счет развала системы высшего образования в сфере журналистики. В Кыргызстане довольно много вузов, занимающихся подготовкой будущих журналистов. Однако качество выпускаемых специалистов оставляет желать лучшего. С этой проблемой столкнулся каждый главный редактор. Лишь единицы из выпускников вузов идут работать в СМИ. И эти единицы не блещут знаниями и способностями. Очевидно, что система высшего образования в сфере журналистики не соответствует даже реалиям рынка СМИ Кыргызстана. В большинстве вузов по старой советской традиции будущих журналистов обучают скорее литературоведению, чем собственно журналистике. Количество предметов, которые реально понадобятся будущему журналисту, минимально. Студенты получают минимум знаний по законодательству, регулирующему работу СМИ, методам работы с источниками информации, работе в том или ином жанре, технике безопасности работы журналиста. Зачастую преподавание на отделениях журналистики ведут те, кто никогда не работал в СМИ, а если и работал, то еще в советские годы. Кроме того, журналисты не получают практических навыков работы. У большинства вузов нет никакой технической базы. Поэтому студенты видят камеры, микрофоны, студии, диктофоны, другое оборудование только на практике или во время коротких экскурсий по редакциям.  

Система высшего образования вообще не готовит специалистов по таким важнейшим направлениям, как медиа-менеджмент, фотожурналистика, мастерство телеоператора и телережиссера, мастерство радиорежиссера, ведение радиоэфира на развлекательном и информационном радио, верстка и дизайн печатных СМИ. Между тем, потребность в этих специалистах выше, чем потребность в журналистах.     

В последние годы проблемой образования будущих журналистов занялись медиа-НПО, где появились зачатки будущих школ журналистики. На основе деятельности этих организаций, их учебных планов и материалов, технических мощностей, возможно, появятся новые образовательные центры, которые будут готовить только тех, кто действительно желает заняться повышением своей квалификации и планирует в дальнейшем работать в СМИ. 

Нынешнее состояние рынка СМИ тормозит развитие общественных профессиональных и корпоративных институтов. Сотрудники СМИ остаются одними из немногих, кто не имеет своего профсоюза. Номинально защитой трудовых прав сотрудников СМИ должны заниматься сразу два профсоюза: профсоюз работников культуры и искусства, входящий в Федерацию профсоюзов Кыргызстана, и Независимый медиа-профсоюз. Однако оба института фактически не занимаются проблемами работников СМИ. Журналисты и другие работники редакций оказались наедине с работодателем и не могут соответствующим образом отстоять свои трудовые права. Отсутствие профсоюза тормозит внедрение коллективных договоров между сотрудниками редакций и владельцами СМИ, подписание и соблюдение редакционной политики. Без того и другого невозможно дальнейшее продвижение СМИ вперед. В стране сохраняется порочная практика, когда владелец СМИ является главным редактором или напрямую управляет редакцией. Это наносит куда более серьезный вред свободе слова, чем вмешательство власти в работу СМИ, так как культивирует в редакциях систему внутренней цензуры, непоследовательной информационной политики и т.д. Общемировая практика показывает, что развитие профсоюзов возможно только тогда, когда идет развитие отрасли. Поэтому отсутствие конкуренции и равенства участников рынка СМИ не позволяет развиваться профсоюзам, а это, в свою очередь, не дает возможности соблюдать трудовые права сотрудников редакций и наносит вред свободе слова в стране.   

Другие корпоративные и общественные профессиональные организации разрознены и с трудом отстаивают интересы сотрудников СМИ. Поскольку Союз журналистов, образованный еще во времена СССР, фактически прекратил свое существование, в последние годы его нишу заняли несколько организаций. Каждая из них специализируется на узком круге проблем. К примеру, медиа-представитель и Институт медиа-представителя  занимаются юридической и общественной защитой интересов журналистов в судах. Общественное объединение «Журналисты» занимается работой по таким профессиональным проблемам, как безопасность журналистов, мониторинг СМИ во время выборов, выпускает профессиональную газету и т.п. В 2007 году появился орган саморегулирования – Комиссия по рассмотрению жалоб на СМИ, которая уполномочена следить за этичностью действий журналистов. Ассоциация радио и телевидения Кыргызстана занимается решением проблем отечественных цифровых СМИ.  

Начиная с 2007 года медиа-НПО начали более или менее консолидированную работу. Время от времени проводятся встречи этих организаций, обсуждение общих планов. Создана профессиональная рассылка, в которой также ведется обсуждение важнейших проблем и анонсирование мероприятий. Однако, как показала история с проектом Закона «О телевидении и радиовещании», такой консолидации мало. Медиа-НПО пока не представляют единого фронта и не имеют существенной поддержки в СМИ. Поэтому всем организациям еще предстоит работа по дальнейшей консолидации. Успех этой работы так же будет зависеть от развития рынка СМИ. 

Отсутствие четкой государственной политики в области СМИ, острый профессиональный и кадровый кризис привели к тому, что качество газет, телеканалов и радио Кыргызстана намного уступает своим конкурентам из России, Казахстана, Узбекистана. И местный потребитель все чаще делает свой выбор не в пользу СМИ Кыргызстана. Это происходит еще и потому, что все эти годы государство не делало ничего для создания единого информационного поля страны, которое обеспечивало бы информацией и столицу, и окраины страны. Вместе с тем, Кыргызстан оказался частью единого информационного поля другого государства – России. Ведущие телеканалы России «Первый канал» и «РТР» доступны практически на всей территории Кыргызстана и пользуются большей популярностью, чем телеканалы Кыргызстана.  

Примерно такая же ситуация складывается и среди радиокомпаний. «Европа плюс», «Авторадио», «Русское радио» и другие фактически задушили русскоязычное развлекательное радио Кыргызстана. Более прочные позиции у газет Кыргызстана. Они менее зависимы от российского информационного поля. Однако и тут приходится отмечать, что при наличии выбора читатель Кыргызстана выбирает не местные издания, а более добротные российские («Комсомольскую правду», «Аргументы и факты», «Московский комсомолец»). Если же говорить о журнальном рынке, то ситуация здесь еще хуже. Отечественный рынок журналов, к сожалению, не выходит из состояния комы. Отечественная журнальная история не знает примера, когда журнал стал бы долгосрочным коммерческим проектом. При этом в 2007 году существенно выросло потребление российских глянцевых журналов, а их ассортимент расширился. Все это происходит на фоне экономического кризиса и предстоящего перехода телевидения и радио на цифровое вещание. Оба фактора существенно снижают конкурентную способность отечественных СМИ.  

Отсутствие государственной политики по развитию СМИ проявляется и в том, как государство регулирует сферу информации. Кыргызстан остается одной из немногих стран Центральной Азии, где имеется неплохое законодательство в сфере СМИ. Однако большинство этих законодательных актов устарели. Очевидно, что необходима серьезная корректировка Закона КР «О СМИ». Крайне необходимо принятие рыночно ориентированных законодательных актов в сфере телерадиовещания с учетом предстоящего перехода на цифровое вещание, печатной и полиграфической деятельности, новых трудовых отношений в СМИ.  Острой проблемой остаются уголовное преследование журналистов за клевету и оскорбление (статьи 127, 128 Уголовного кодекса), дела по защите чести, достоинства и деловой репутации в гражданском порядке. К сожалению, после непонятных действий внутри Жогорку Кенеша в 2007 году в Уголовном кодексе остались статьи 127 и 128, хотя палата дважды проголосовала за их исключение из УК. Не удается сдвинуть с мертвой точки вопрос о госпошлине для гражданских исков по защите чести, достоинства и деловой репутации. Неоднократно предлагалось ввести 10-процентную пошлину от суммы предъявляемого иска. Однако каждый раз парламент отклонял эти инициативы, а президенты никогда не настаивали на принятии подобных поправок. Между тем, законодательство страны и поныне не определило, кто является публичной персоной, информация о которой представляет общественный интерес. Много говорилось о применении в Кыргызстане принципа Саллевана. Он требует от чиновников, подающих иск о защите чести, достоинства и деловой репутации, уходить в отставку. Идея введения этого принципа так и не нашла поддержки в стране.  2007 год запомнился неоднократными законодательными попытками приравнять Интернет к СМИ. Депутатом Алишером Сабировым были подготовлены поправки к законам «О СМИ» и «Об информатизации». Оба законопроекта пока не приняты, но это может произойти в любой момент.  

Нынешний год ознаменовался принятием Закона «О телевидении и радиовещании». Несмотря на то, что правительство, Министерство культуры и информации, медиа-НПО просили депутатов не принимать законопроект, внесенный депутатами Джунусовым И., Сыдыковой Л., Тагаевым Р., Джээнбековым Д., законопроект был рассмотрен с нарушением парламентских процедур и при беспрецедентном давлении. Этот законопроект существенно ослабит телерадиокомпании страны накануне перехода на цифровое вещание. Большинство телерадиокомпаний страны вообще не смогут исполнить положения этого закона и будут вынуждены перейти на ретрансляцию российских или казахских телерадиокомпаний или закрыться. Президент Бакиев К. подписал этот законопроект, но поручил Минкульту и Минюсту разработать к нему поправки. Однако поправки не смогут изменить многих положений закона. Например, ликвидации общественного телевидения на базе НТРК.  

Ситуация в сфере СМИ могла бы быть лучше нынешней, если бы соблюдалось действующее законодательство и указы президента. Так, например, в 2006 году был принят, а в начале 2007 года вступил в силу Закон КР «О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления». Все без исключения государственные организации не выполняют данный закон, несмотря на то, что есть указ президента от 8 мая 2007 года по реализации этого закона. До сих пор ни одно государственное ведомство не сделало объявлений о проведении своих заседаний, не созданы общественные центры доступа к информации, ни в одном суде не появился пресс-секретарь. Закон исполняется в лучшем случае на 10-15 %. Между тем, данный закон мог бы существенно улучшить доступ к информации для журналистов.  

Не исполняется статья 10 Закона КР «О СМИ», которая требует от редакций газет публиковать в каждом номере выходные данные. Однако государственные газеты игнорируют данное требование, и их действия остаются безнаказанными.      

Остались неисполненными и указы президента «О приватизации государственных СМИ» и «О некоторых мерах, направленных на дальнейшее совершенствование демократических процессов в Кыргызской Республике». По первому указу должен был начаться процесс разгосударствления всех государственных газет за исключением газеты «Эркин-Тоо». Однако в самом указе содержалась неисполнимая норма, которая и помешала реализации документа. С тех пор государство стало больше уделять внимания своим СМИ и увеличило их финансирование. Сегодня очевидно, что газеты не будут приватизированы. И это значит, что на рынке печатных СМИ не появится равенства участников и конкуренции. 

Второй указ был принят сразу после апрельского митинга оппозиции. Он предписывал правительству разработать поправки к действующим законам, «направленные на государственную поддержку средств массовой информации, исключение давления на журналистов и средств массовой информации со стороны государственных органов, местных государственных администраций и органов местного самоуправления и повышение ответственности виновных в нарушении права каждого на свободу мысли, слова, печати и на беспрепятственное выражение мыслей и убеждений». Для реализации этой части указа была создана рабочая группа, которая разработала поправки к законам КР «О СМИ», «О защите профессиональной деятельности журналиста», «О рекламе», «О государственной пошлине», «О гарантиях деятельности президента», к Уголовному и Гражданскому кодексам. Поправки были переданы в администрацию президента, и с тех пор о них никто ничего не слышал.      

Государственная политика могла бы проявляться и в защите журналистов от посягательств хулиганов и криминала. 2007 год стал «черным» для отечественной журналистики. В прошлом году было совершено по разным данным от 26 до 31 нападения на сотрудников СМИ во время исполнения ими своих профессиональных обязанностей или в процессе жизнедеятельности. В 2007 году впервые в нашей истории был убит журналист. С большой долей уверенности можно говорить о том, что Алишер Саипов поплатился жизнью за свою профессиональную деятельность. В том же году впервые в истории Кыргызстана двое журналистов - Кайрат Биримкулов и Турат Бектенов - уехали за пределы страны и получили статус политических беженцев. Основанием для этого стала их профессиональная деятельность. Однако ни по одному из дел, связанных с нападениями и убийством, нет даже результатов расследований. Не говоря уж о решении суда. Очевидно, что среда стала очень агрессивна к журналистам. Такое отношение к сотрудникам СМИ появилось 24 марта 2005 года, когда «революционеры» нападали, избивали и грабили кыргызских и иностранных журналистов. С тех пор практика силового воздействия на журналистов стала популярной и укоренилась. Власти, к сожалению, не предпринимают никаких действий для того, чтобы прекратить эту опасную традицию.  

Более того, 2008 год ознаменовался существенным давлением на СМИ.  Это вылилось в судебный процесс против газет «Де-факто» и «Алиби». Против главного редактора газеты «Де-факто» заведено уголовное дело по статье «Ложный донос». Это новое изобретение не только для Кыргызстана, но и для всего постсоветского пространства.     

При этом активно используется искаженное понимание термина «объективность». Власти пытаются трактовать «объективность», как сухое изложение фактов без каких-либо комментариев и тем более критики. В итоге «объективность» стала репрессивным мерилом для всех жанров и видов журналистики.  

Телевидение Кыргызстана - одна из самых отсталых отраслей СМИ в стране. За период независимости телевидение страны пережило два подъема: в 1991-93 и 1998-2000 годах. Оба всплеска захлебнулись в рутине проблем телевещания страны, отсутствии денег и техники, слабости рекламного рынка и неспособности конкурировать с российскими телеканалами. Хотя именно в  это время в стране было достаточно молодых, активных, творческих людей, способных создать оригинальное отечественное телевидение. Однако реализовать свои возможности этим людям было не суждено. Большинство из них сегодня трудится в телеиндустрии России и Казахстана.  

Одним из факторов, отрицательно влияющих на развитие отечественного телевидения, является неограниченное вещание российских «Первого канала» и РТР на территории республики. Кыргызстан – одна из немногих стран СНГ, где это вещание осуществляется на основе межправительственных соглашений. Вещание российских телеканалов, безусловно, выгодно для потребителя. Но чревато большими проблемами для местных телеканалов. В нашей стране нет денег, креатива и людей для того, чтобы дотянуться до российских гигантов. Поэтому в Кыргызстане очень быстро сформировался тип вещания, при котором местный телеканал занимается ретрансляцией российского или казахского телеканала, при этом вставляет незначительную долю собственного вещания, в которую традиционно входят новости на двух (реже - трех) языках, одно ток-шоу (на двух или трех языках) и нелицензированный показ кино- и телефильмов.  

Новый Закон КР о «Телевидении и радиовещании» требует увеличить долю собственного вещания до 60 % от дневного объема вещания. Это могут сделать лишь три-четыре телеканала. Все остальные будут вынуждены либо полностью перейти на ретрансляцию иностранных каналов, либо закрыться. Это может стать серьезнейшим ударом по информационной безопасности страны. Во многих регионах страны существует одна или две частные телекомпании. Они имеют не более 10% собственного вещания, и большего сделать не смогут. Следовательно, после их закрытия или перехода на ретрансляцию данные регионы потеряют источники местной информации. При этом главный телеканал страны – КТР не сможет обеспечить все население страны информацией, так как не имеет полного покрытия территории страны. В некоторых регионах по техническим причинам сигнал КТР принимается плохо или вообще недоступен. Кроме того, к информации, выдаваемой КТР, относятся с традиционным недоверием. И жаль, что Кыргызстан так и не смог создать общественное телевидение на основе КТР.  

Одной из важнейших проблем отечественного телевидения остается наполнение контента. Большая часть собственного вещания местных телеканалов сейчас – пиратские копии фильмов. Их показ осуществляется с носителей, на которых написано, что данные фильмы предназначены только для домашнего просмотра и не могут быть использованы для показа по телеканалам. Но власти страны закрывают на это глаза. Все остальное время занимает собственная продукция – новости, ток-шоу, развлекательные программы. На телеканалах практически не представлена продукция продакшн-студий. В конце 90-х-начале 2000-х наблюдался некоторый рост продакшн-студий, но он быстро сошел на нет, так как местные телеканалы не желали закупать продукцию и, наоборот, требовали от продакшн-студий платить за показ деньги. Возможно, требования нового Закона «О телевидении и радиовещании» по заполнению собственного вещания вынудят телеканалы изменить отношение к продакшн-студиям.  

Однако борьба за наполнение контента существенно ослабит местные телеканалы накануне перехода на цифровое вещание. С 2012 года наша страна должна начать переход на цифровое вещание, а в 2015 году придется прекратить аналоговое вещание почти на всей территории страны. Переход на цифровое вещание потребует от телерадиокомпаний значительных средств на переоборудование. По подсчетам некоторых владельцев телерадиокомпаний, среднему телеканалу на это нужно около миллиона долларов. Скорее всего, многие региональные вещатели не смогут осуществить переход и будут вынуждены закрыться. 

До перехода на цифровое вещание существенной проблемой остается распределение частот. Их выдача не проводится почти 6 лет. В очереди на получение частот по разным данным стоит от 40 до 60 телерадиоорганизаций. Выдача частот была одним из механизмов ограничения доступа населения к информации. После того, как были отменены последние правила выдачи частот, этот процесс не регулируется какими-либо законодательными или подзаконными актами.  

В целом перспектива местных телеканалов видится туманной. Процесс исполнения требований Закона КР «О телевидении и радиовещании», а также переход на цифровое вещание сначала существенно сократит число вещателей. Возможно, что после 2015 года произойдет адаптация и новый бум отечественного телевидения. Однако после 2015 года осуществлять телевещание будет очень тяжело, так как цифровое телевидение – это телевидение без рекламы. Если местные телеканалы найдут экономические способы поддержания собственного вещания, то они останутся на рынке. Вопрос только в том, какой сегмент рынка они займут.    

Ситуация в радиовещании в целом похожа на то, что происходит в телевещании. Перед отечественным информационным и развлекательным радио стоят две основные проблемы – исполнение нового Закона «О телевидении и радиовещании» и переход на цифровое вещание. Однако радиопроизводство обходится дешевле, чем телевизионное. Поэтому у радио больше возможностей решить обе проблемы.  

Пока же можно констатировать, что российское развлекательное радио имеет больше поклонников, чем кыргызскоязычное. Сейчас на рынке Бишкека только два развлекательных радио на кыргызском языке, тогда как российских развлекательных радио почти в пять раз больше. На рынке информационного радио большую роль играют те, что вещают на кыргызском языке.  

Перспективы отечественного радио во многом зависят от того, как пройдет переход на цифровое вещание. В случае с радио это потребует замены подавляющего большинства радиоприемников, так как они не рассчитаны на возможности цифрового радиовещания. 

Газеты традиционно являются самым успешным видом СМИ в стране. Достаточно вспомнить, что во  времена СССР в Кыргызстане готовили только кыргызскоязычных печатных журналистов. Поэтому с первых дней независимости страны газетный рынок развивался намного быстрее и успешнее, чем телевидение и радио. И сейчас газеты остаются для населения одним из основных источников получения информации.  

Однако при этом газетная журналистика не избежала стагнации. Лишь последние два-три года происходит некоторое оживление на газетном рынке. Однако экономический кризис и рост цен на продовольствие и коммунальные услуги привели к падению тиражей многих газет.  

Однако газетам, в отличие от телевидения и радио, не приходится думать о том, как перейти на цифровое вещание и увеличить собственное вещание. Что делает прессу более конкурентоспособной на рынке СМИ. Кроме того, газеты остаются одним из главных получателей рекламы. Объем рекламного рынка в этой сфере намного больше, чем на радио и телевидении.    

Существенной проблемой для газет остается вопрос распространения своей продукции на территории страны. Распространение газет через государственное предприятие «Кыргызпочтасы» приносит только головную боль. Частных распространителей в масштабах всей страны нет. По этой причине газеты из Бишкека плохо доходят до окраин. В некоторые населенные пункты газеты приходят с опозданием на несколько дней. Проблема могла бы быть решена, если бы на юге страны появилась цветная типография. Тогда часть тиража бишкекских газет могла бы печататься там. Это ускорило бы процесс доставки газет в регионы и снизило бы цены на печатную продукцию. 

Учитывая все нынешние тенденции, с сожалением приходится говорить о том, что после событий 2005 года страна так и не смогла перейти на более высокий информационный уровень.  

Нынешняя власть пока не научилась работать с информацией так, чтобы извлекать из этого пользу и при этом не «закручивать гайки». Поэтому то или иное событие может вызвать в стране масштабный информационный кризис. Примером тому послужила история с болезнью президента. Попытка скрыть сам факт болезни и лечения главы государства привела к тому, что вся страна оказалась наполнена самыми невероятными слухами на эту тему.  

Во-вторых, нынешние действия власти не убьют отечественную журналистику и не уничтожат оппозиционные СМИ. Наша история уже не раз доказывала, что после жестоких «закручиваний гаек» неизменно наступали периоды «оттепели», когда на СМИ обрушивалась неограниченная свобода, вновь порождавшая «закручивание гаек». Очень жаль, что и журналистское сообщество, и власть на пути от одного периода к другому тратят силы на борьбу друг с другом и не хотят быть деловыми партнерами. Таким образом, мы все теряем время, силы, способных людей. СМИ Кыргызстана постоянно движутся вперед, но при этом остаются на месте.       

Александр Кулинский,  независимый  медиа-эксперт

Просмотров: 1552      Назад / Версия для печати
Rambler's Top100 ???????@Mail.ru Счётчик тИЦ и PageRank
Перепечатка и/или распространение материалов, размещенных на данном веб-сайте, возможны только c разрешения Бишкекского пресс-клуба (BPC).
Перепечатка и/или распространение материалов, размещенных на данном веб-сайте, возможны только c разрешения Бишкекского пресс-клуба (BPC).